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三亚拟投上千亿填海建中国首个海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴 同题参见

2014年09月16日 05:16

来源：中国青年网 作者：高江虹

9月15日，央视新闻指出，海南省计划在三亚市填海建设28平方公里大型空港，整体项目预计投资上千亿，相关方案已上报开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴海洋局。 对照阅读记者了解到，临空旅游产业园的项目总投资方为三亚新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴投资建设有限开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴，其由多个股东组成，最大的股东为海航开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。

三亚或将拥有一个“海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴” 相关阅读

9月15日，央视新闻指出，海南省计划在三亚市填海建设28平方公里大型空港，整体项目预计投资上千亿。相关方案已上报开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴海洋局。也就是说

21世纪经济报道记者9月15日从三亚市政府高层官员处获得证实，三亚市政府拟离岸填海建设新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴选址初定于三亚红塘湾区域的海域，位于天涯海角景区与南山景区之间。

三亚旅游委资源规划开发科科长赖女士告诉21世纪经济报道记者，新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴是在《临空旅游产业园》的总规划中，总投资方为三亚新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴投资建设有限开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。据悉该项目已经获得开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴批准并开始运作。

如果项目成行，则三亚新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴将是开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴第一个海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴项目。

不过，21世纪经济报道记者多方咨询海南省住房与建设厅、三亚规划局以及开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴海洋局、三亚海洋局多个部门，得到的答复是该项目只是在筹划阶段，未能明确是否获批。

中国民航大学开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴规划研究所所长王志强认为，处于城市发展用地的局限以及净空环境的要求，特大型开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴向海上发展已经越发成为趋势，虽然填海造开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴价格昂贵，且对海洋环境影响深远，政府权衡之下或仍寻求海上发展之路。与此同时

定位红塘湾

接近三亚市政府的知情人士向记者透露，在经过多年的论证之后，新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的选址初定在红塘湾区域的海域，目前政府正把2012年调整过的红塘湾旅游度假区开发计划调整为临空旅游产业园，为新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的建设开路。

原红塘湾旅游度假区项目位于天涯镇区西侧，用地北至225国道，南至红塘湾海岸最高潮位线，东至天涯镇，西至高尔夫球场西侧边缘，总占地面积390.7公顷。红塘湾度假区用地规模为390.7公顷，建设用地规模约256.59公顷。总建筑面积约为154.8万平方米。

红塘湾旅游度假区一开始定位为大三亚湾西部旅游组团的核心片区，大三亚湾西部代表性的国际游艇港湾旅游商业综合体，以及天涯文化交流与创意休闲基地，是面向国际国内高端市场的综合性高端旅游度假区。而在新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴项目选址于当地后，迅速调整为临空旅游产业园。将集开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴候机楼、免税区、会展会议、酒店和商业等为一体。

红塘湾旅游度假区的规划是获得了批准，但未知调整后的临空旅游产业园项目是否获批。

记者了解到，临空旅游产业园的项目总投资方为三亚新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴投资建设有限开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴，其由多个股东组成，最大的股东为海航开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。

央视报道称三亚方面计划填海建设28平方公里，项目斥资上千亿元。然而记者多方打听不到这一数据的出处，海南省政府及三亚市政府多个部门人士向21世纪经济报道记者反馈的消息均是，确有此事，但详情不知。

而21世纪经济报道记者从一可靠渠道获悉，由于整体项目在筹备阶段，变数极大，因此也没有完整的项目计划。事实上而这个项目打算零碎推进。临空航空旅游产业园项目一期计划显示，一期工程拟填海造地49.5公顷，含酒店、免税店、会展和开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴等多个项目设施，填海造地所需资金7亿元。项目建设和配套则需60亿元。

三亚开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴瓶颈待破

21世纪经济报道记者了解到，新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴并非会把目前的凤凰开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴取而代之。而仅仅是作为其扩建的新组成部分。

三亚开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴之所以迫切寻求扩建，源自自身发展受到限制，以及对三亚及海南旅游的严重限制。目前三亚开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴仅有一条跑道，旅客吞吐量却连续四年突破1000万，开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴不堪重负。

据公开资料显示，三亚凤凰开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴建成于1994年6月，同年7月1日正式通航。开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴占地面积463.32公顷，跑道长3400米，宽60米，飞行区面积3937.576亩。2004-2010年，旅客吞吐量年均增长率超过25％。2011年旅客吞吐量达1036万人次，迈入千万级开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴行列，并一举超过海口开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的吞吐量，成为海南最大吞吐量开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。2012年和2013年的吞吐量分别为1134万和1286万。2014年9月8日，凤凰开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴再度突破1000万人次，仅用了八个月零七天的时间，较2013年提前了46天，而全年客流量预计将超过1400万人次。

事实上，随着国际旅游岛规划的落实，三亚旅游的知名度与旅游设施均在大幅度提高，如果开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴负荷足够的话，来三亚旅游或参加会议的人们还将更多。但因为开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴跑道负荷不足，经常延误或取消航班，导致部分旅行社不敢投放更多的客源。

“因为跑道不够用晚点和航班取消经常发生。”三亚湾海居铂尔曼酒店总经理Gills Hervieux告诉21世纪经济报道记者，曾有俄罗斯旅行社向该酒店抱怨，包机航线屡次被取消，使其项目不敢放在三亚继续开展。他和多名酒店总经理曾多次向政府反映。要求开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴扩容。

三亚作为海南旅游发展重地，海南省政府自然高度重视其航空客流瓶颈问题。与此同时海南省建设厅有关人士向21世纪经济报道记者透露开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴问题已经讨论多年。

到目前为止，凤凰开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴已经扩建过三次。

最初凤凰开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴设计客流吞吐量仅为150万人次，但到2013年客流量已破1200万人次，按照这种发展速度，客流量很快会突破三期扩建所能容纳的2000万人次。凤凰开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴必须赶紧进行第四次扩建。

填海造开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的权衡

开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴扩建缘何没有在陆地进行。而选择海上填海造岛？

21世纪经济报道记者从有关部门获悉，由于最初的开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴定位仅为一个旅游开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴，政府提供的用地面积十分有限，三亚近年的发展又极为迅速，开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴周边的用地已经几乎卖光。要扩建必须另选新址。

上述知情人士向21世纪经济报道记者表示，正因为用地问题极为棘手，导致三亚开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴扩建问题一拖再拖，迟迟无法解决。高层讨论中曾考虑过将开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴整体搬迁到更远的地方，或是在临近几个县市选择一个第二开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的选址。但都因为种种问题被搁置，比如地形地貌的限制。三亚周边多处山岭林立，削山造开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的成本也比较高，且山谷对飞机起落的安全有影响，但如果靠近市区，一方面没有这么大的用地，且地价也高得很，而且还有噪音污染的问题，政府最终认为填海造岛会是比较权衡的选择。

王志强认为，开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴选址对航空安全影响很大，一般要求开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴净空面积为二十公里以上，即开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴周围20公里以内不允许有高层和超高建筑影响飞机航线安全。因此，一般开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴要求选址离城市远一些。但是现在城市发展太过迅速，几年前还属于遥远市郊的开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴，很可能很快就进入市区范围，噪音污染反倒成了城市难以承受的问题，再度搬迁成本又高，因此有些城市开始寻求一劳永逸地解决这一问题，即将开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴建在海上。如香港、新加坡、日本和韩国等地，其开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴均是填海造岛建成的，扩建工程则继续在海上延伸。“这是一种发展趋势。”王志强道。

不过，要在海上造开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴，必须要经过严格的审批。最重要的一步是需要获得开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴海洋局的批准。三亚海洋局海域管理科向21世纪经济报道记者解释道，超过20公顷的填海项目就不是在省市一级批准了。必须经过开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴海洋局才行。

开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴《海域使用管理法》第三章十八条也规定，填海五十公顷以上的项目用海，应当报国务院审批。司慧解释道，一般这样的项目报到开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴海洋局批审，出具意见后交国务院审批。但司慧表示，她现在为止并未经手三亚凤凰开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的扩建项目，未知是否提交审批。

有意思的是，9月10日，海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭在海口会见了开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴海洋局党组书记、局长刘赐贵一行，双方就推动海洋经济发展和做好海洋生态保护等方面进行了交流。未知该次会议是否有关于凤凰开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴填海项目的商榷。

在三亚推进填海造开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的同时，9月15日也传出消息称大连开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴亦在削山填海造开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。大连国际开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴有限开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴董事长才力日前接受媒体采访时透露，5年后，一个目前世界最大的海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴将展现在大连市民面前。长海开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴改扩建工程于今年正式开工，通过填海、延长跑道等方式，实现升级改造的目的。新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴投资数百亿元，设计跑道4条。今年，新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴填海主体工程将完工。

有消息指出，大连填海造开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的原因在于填海成本比陆地低得多，但王志强表示，事实上填海造开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的造价要高得多，因为开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴候机楼这个超大型建筑非常重，在海上的话处理沉降问题会比陆地更困难，所以对工程质量要求非常之高。

21世纪经济报道记者从三亚临空旅游产业园项目的填海成本来看，每亩成本高达94.28万元，这还只是土地处理成本。海南省政府部门亦有不愿透露姓名的人士向记者21世纪经济报道指出，填海造开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴带来的海洋生态危机，或许对于三亚这个靠海吃饭的旅游城市，会是致命的打击。他认为，开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴可以解决短时的发展需求，但是带来的长远的生态问题。这样的教训在日本已经有过。

据了解，日本多年来大肆填海造地发展工业经济，在带来巨大经济利益的同时也给日本带来了巨大的后遗症。从1945年到1978年，日本全国各地的沿海滩涂减少了约3.9万公顷，后来每年仍然以约2000公顷的速度消失。海洋污染、生态退化、航道淤塞等问题层出不穷。日本每年又不得不投入巨资希望能够找到一些恢复生态环境的方法。

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大连耗资数百亿移山填海造世界最大海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴

2014年9月14日，辽宁省大连市甘井子区北部的大连新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴建设工地，众多重型卡车往返山海之间，将附近挖山的土石方填到海里造开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。而大连新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的总平面图（概念性规划）、新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴沿岸商务区——概念性总体规划等图于当日亮相。

由于旅客吞吐量增长迅速，大连周水子国际开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴当前已经超负荷运行，经过三期改造后，其运输能力也将在2016年左右达到饱和。2012年年初，大连开始兴建大连金州湾国际开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴项目。新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴采取离岸填海的方式建设，面积达20.87平方公里，工程总造价初步估算约263亿元，建成后能起降世界最大客机空客A380并成为世界最大的海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。

海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴几种建设方式：

海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的建设，一直可以追溯到1934年，当时，美国在海上建成了纽约与百慕大的开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴，开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴时浮动式的。这大约算得上是人类建设的最初的海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴设施。

还有一些人认为，世界上最早的海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴是日本仔1975年建造的长崎海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。总的来说开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴坐落在长崎海滨箕岛东侧，地基一部分是利用天然的岛屿，一部分是通过填海造陆而获得。开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴占地201.5公顷，共填土石2470万立方米，初建跑道长2500米，以后又陆续向北扩建500米，达到了目前的3000米。

1922年，世界上出现了第一艘航空母舰在海上游弋，将所在的飞机运送到新的海域，使飞机能到达原来难以到达的地方。也许是受到这种启示，人们开始修建海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。

目前，海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴日益增多，主要有：填海式、浮体式、围海式和栈桥式几种模式。另外

填海式的海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴，除前面提到的长崎开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴外，较为著名的还有斯里兰卡的科伦坡开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。斯里兰卡首都科伦坡地处东西航路的中途，具有“东方十字入口”之称。科伦坡开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴是用840万立方米的沙石，填入15米深的海中建成的。新加坡新建的现代化樟宜开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴，面积16.6平方千米，其中一半是填海所得。日本东京、美国夏威夷国际开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴，均是利用填海造地修建的。

浮动式开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴，顾名思义，就是漂浮在海面上的一种开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴，日本的关西新开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴大约称得上是最具代表性的了。该开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴位于大阪湾东南部离岸五千米的泉州海面上，占地1100公顷。整个开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴分为上下两层，由主着陆带、副着陆带、海上设施带、沿海设施带、接连主副着陆带的飞机桥与连通陆地的栈桥等几大部分构成。这个开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴将是世界上最大的浮动式开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。

围海式开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的建造过程与填海式正好相反，是通过在浅海的海滩上修建封闭式的围堤，然后将海水抽干，在露出的海底上修建。此外从理论上讲，这种开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的造价要低于填海式开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴河浮动式开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴，然而，由于开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴的地势低于海平面，总有海水倒灌使开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴毁于瞬间之虞。所以，到目前为止，这种海上开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴尚处于论证之中。

栈桥式开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴是利用栈桥建造技术，先将钢桩打入海底，然后在高桩上建造高于海平面的桥墩，再以桥墩为基础建造飞开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴。在美国纽约的拉瓜地区的开云手机站登录入口成为利物浦亚洲区官方合作伙伴跑道，就是利用这种技术建造的